消防救援队伍改制转率以来，职能任务从“单一灾种”向“全灾种”转变，如何提升队伍核心战斗力成为了各级消防救援队伍面对的全新课题和艰巨挑战。“一短三快”初战机制改革以来，昆明市消防救援支队瞄准“建设现代化指挥体系”这篇大文章，勇于自我革命，摒弃惯性思维，突破原有作战指挥体系，以“精准高效、深度融合、专业指挥”为目标，深度融合各类信息资源，积极推进现代化作战指挥体系建设，不断提升队伍综合应急救援能力。
“一键调派”抢占黄金救援3分钟
3至5分钟，是火灾发生后的黄金救援时间，快一分一秒，都能有效避免更多财产损失，挽救更多生命。在“一短三快”初战机制改革中，支队在已实现“接处警时间短”的基础上，继续在提升响应出动效率上寻求突破，从“规范接收指令、规范出动信号、升级智能接处警手机APP”三个方面大胆创新尝试，率先探索基层消防站接到警情后利用智能接处警手机端APP自动生成电子调派单，不需耗时等待打印纸质调派单；在支队机关利用智能接处警系统“一键群呼”全勤指挥部、系统语音自动下达出动命令。推广消防站应急广播、警灯、警铃和车库门联动，尝试“先登车、再着装”模式，实施灭火防护服车内前置，实现了车库门与智能接处警系统联动控制、自动开启，营区自动同步播报接警通话、调派语音和倒计时，力量出动后可运用智能导航和手机GPS定位，实现最优路径智能导航和可视化监控。据支队指挥中心主任徐忠介绍，经过一系列的探索实践，现在官渡区消防救援大队在辖区3公里范围内警情，平均到场用时较原来缩短8.3%，五华区消防救援大队平均到场用时较原来缩短52%。消防站接到出动命令后消防救援人员可以即刻登车出发，准备工作全部在赶往现场的途中完成，这样的方式有效缩短了一场灾害事故处置涉及方方面面，各职能部门之间的协调联动至关重要，纵观各类大型灾害事故救援，不难发现，“政府主导、部门联动、社会参与”的协同机制在处置过程中发挥了关键作用。去年以来，支队推行灭火救援指挥部“火场遂行”制度，通过召开全市灭火救援专家组联席会、灾害事故消防救援工作联席会，邀请公安、交警、防震减灾、气象、水利、供电等13家联动单位分灾种签订联动协议，接入昆明市“雪亮工程”11万路图像监控及气象监测、地震预警、危化品查询、防汛一张图等11类资源平台，全面掌握城市运行基础数据，遇有紧急突发事件，即可通过视频专网、融合通信等平台完成辅助决策和信息推送，实现政府、应急、公安等应急部门联勤联动、多部门联合作战。徐忠介绍说，除了与各行业部门联勤联动和接入11类资源平台外，支队还将各部门、企业专业队纳入统一调度，充分借助“外力”“外脑”为成功处置各类灾害事故提供支撑和保障。目前，支队还将全市具备24小时执勤条件的政府专职队、企业队、小型站、微型站和社会志愿队，以及行业部门下辖专业队联动纳入119调度体系，签订《联动协议》，执行“四联机制”。同时，推动建立“交消”（交警+消防）联动机制，由各地消防救援大队与辖区交警部门建立《灭火救援“交消”联动响应机制》，当消防救援部门接警出动后，大队指挥中心联动交警部门疏导交通，实现红绿灯保通、交巡警联动，最大限度实现交通疏导和道路管控，全面提升行进速度和初战效能。“有了辅助决策和交警部门的联动，所有的战斗部署和任务下达都可以在赶往警情现场的途中完成，到场即可组织开展救援行动，有效提升了我们的行动力和战斗力。”官渡区消防救援大队指挥员说。随着大数据、云计算、物联网、地理信息技术等在“智慧消防”建设上的探索运用，消防救援队伍灭火救援一张图指挥、一张图调度、一张图分析、一张图决策逐步成为现实。2021年以来，支队积极当好总队党委“融入式”发展战略和重大决策的“先行者”，在全省率先启动“智慧消防建设”和“一短三快”初战机制改革试点，主动融入昆明智慧城市建设战略规划，完成支队和主城6个大队“智慧消防”一期建设，搭建支队级大数据中心，建成智慧大脑实战指挥平台、重点建筑三维智能指挥系统和数字化灭火救援预案系统，基本实现“一张图”指挥、调度、分析、决策。配齐了语音图像自组网、北斗有源终端、侦察无人机等通信装备，整合各类音视频资源，基本实现灾情地址、灾害态势、力量定位、救援过程“四个可视化”，为调度指挥提供决策支撑，着力打造“透明化”战场、精准化指挥。徐忠介绍说，下一步，支队将在固化总结经验的同时，还要在推进消防与交警、环卫、工程机械、电力等应急联动力量方面的深度融合，在推进站点布局、小型站布防、微型站联动、灭火救援标准化战术措施和清单式指挥程序等方面继续深入研究、大胆尝试，继续为“一短三快”初战机制改革提供昆明经验、贡献昆明智慧。
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